2026-05-31
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國(guó)外醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)代理流程以及需要注意的事項(xiàng)!醫(yī)療儀器設(shè)備在醫(yī)療、科研、教學(xué)單位占有很重要的地位,但由于仍有不少單位尤其是中小單位不了解或不熟悉海關(guān)對(duì)相關(guān)單位進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)施免稅的條件、范圍和規(guī)定,加上申請(qǐng)減免稅手續(xù)較為復(fù)雜,使之既不能充分享受政策的優(yōu)惠,也在辦理過(guò)程中浪費(fèi)了時(shí)間。本文就儀器設(shè)備進(jìn)口方面的程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行了介紹和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以期為大家的工作提供參考和幫助。

一、申請(qǐng)免稅的條件及程序
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)于非營(yíng)利性醫(yī)療、科研、教學(xué)單位用于身體的康復(fù)、科研、教學(xué)的進(jìn)口儀器設(shè)備可提出申請(qǐng),符合免稅條件的可免征進(jìn)口關(guān)稅、增值稅。而具有經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性質(zhì)用途的醫(yī)療儀器設(shè)備不在免稅范圍,如醫(yī)院用于檢查、治療類儀器設(shè)備。但設(shè)在地方軍隊(duì)醫(yī)院編制內(nèi)的研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目,這些項(xiàng)目得到確認(rèn)后,其符合免稅條件(范圍)的可以免稅。但注意科研用的儀器設(shè)備只是被用作實(shí)驗(yàn)手段時(shí)方可以免稅,科研樣機(jī)(品)則不屬于免稅范圍。
1.簽訂進(jìn)口合同填寫進(jìn)口申請(qǐng)表
簽訂進(jìn)口外貿(mào)合同是進(jìn)口免稅工作很重要的內(nèi)容,買方根據(jù)科研需要,在向賣方購(gòu)買其需要的儀器設(shè)備時(shí),買賣雙方應(yīng)先簽訂書面協(xié)議,然后由外貿(mào)代理公司根據(jù)協(xié)議的內(nèi)容與要求簽訂外貿(mào)合同,合同應(yīng)包括:品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格條款、成交價(jià)格、支付方式、裝運(yùn)時(shí)間、索賠等內(nèi)容。價(jià)格條款中的CIF(Cost Insurance and Freight)是指包含運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)在內(nèi)的到達(dá)目的港口岸的價(jià)格;FOB(Free on Board)則是指不包含運(yùn)保費(fèi)在內(nèi)的離岸價(jià)。簽訂正式外貿(mào)合同后,需根據(jù)不同類產(chǎn)品辦理相關(guān)審批手續(xù)(進(jìn)口單位填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》)。一類產(chǎn)品由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部機(jī)電司審批(現(xiàn)由國(guó)家商業(yè)部機(jī)電可審批),二類產(chǎn)品由省一級(jí)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理部門審批,但也有部分產(chǎn)品需報(bào)機(jī)電司批復(fù),三類產(chǎn)品則不需辦理任何許可手續(xù)即可辦理進(jìn)口業(yè)務(wù)。對(duì)于軍隊(duì)用戶進(jìn)口的二類產(chǎn)品,由總裝和總后相關(guān)管理部門審批進(jìn)口許可證申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可去海關(guān)申請(qǐng)免稅,但若是首次申請(qǐng)免稅進(jìn)口科教用品,首先應(yīng)持本單位有關(guān)批準(zhǔn)文件向單位所在地主管海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口免稅注冊(cè)手續(xù),經(jīng)海關(guān)審核符合科研和教學(xué)享受免稅單位標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)給《登記手冊(cè)》。然后攜帶《登記手冊(cè)》、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證、合同復(fù)印件及其它材料去海關(guān)申請(qǐng)免稅。在機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證申請(qǐng)待批期間,要抓緊準(zhǔn)備以下材料:
(1)申請(qǐng)免稅進(jìn)口產(chǎn)品用途文字說(shuō)明、相關(guān)儀器設(shè)備清單復(fù)印件、對(duì)貨值50萬(wàn)元以上單件儀器設(shè)備還需要上級(jí)下達(dá)的科研任務(wù)書。
(2)各進(jìn)口產(chǎn)品圖片、說(shuō)明書原件。利用待批期間準(zhǔn)備材料可以節(jié)約時(shí)間等進(jìn)口許可證申請(qǐng)批準(zhǔn)后,能立即向海關(guān)交付免稅申請(qǐng)材料。
2.填寫免稅申請(qǐng)表應(yīng)注意的問(wèn)題:
填寫免稅申請(qǐng)表時(shí),一定把對(duì)外簽約單位(外貿(mào)代理公司)注冊(cè)號(hào)(10位數(shù))、進(jìn)口儀器設(shè)備和衛(wèi)生裝備樣機(jī)按海關(guān)進(jìn)口物品分類的編碼即“稅則號(hào)”記住并填寫正確:分批到貨的應(yīng)分表填寫。在海關(guān)對(duì)所交付的材料進(jìn)行初步審查后,填寫進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表,并將進(jìn)出口貨物征免稅證明表交海關(guān)。主管海關(guān)免稅審批部門在進(jìn)出口貨物免稅證明表上簽發(fā)同意后,要注意:
(1)認(rèn)真檢查免稅證明表,若有涂改遺漏等,應(yīng)主動(dòng)提出并請(qǐng)海關(guān)在涂改處加蓋海關(guān)公章。
(2)免稅證明表自簽發(fā)之日起半年內(nèi)有效。
二、進(jìn)口物品的報(bào)關(guān)、提貨要注意的問(wèn)題
1.醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)
報(bào)關(guān)前,如申請(qǐng)單位自行提貨,申請(qǐng)單位要聯(lián)系外貿(mào)代理公司協(xié)助報(bào)關(guān)員準(zhǔn)備以下文件與材料:
(1) 進(jìn)出口貨物征免稅證明原件;
(2) 機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表原件;
(3)外貿(mào)合同復(fù)印件;
(4)委托報(bào)關(guān)協(xié)議書;
(5)委托報(bào)檢協(xié)議書;
(6)正本提貨單;
(7)裝箱單;;
(8)發(fā)票
(9)非木包裝聲明或木質(zhì)包裝熏蒸證明。
醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān),準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)文件及材料后,應(yīng)注意檢查委托報(bào)關(guān)協(xié)議書和委托報(bào)檢協(xié)議書的委托方、被委托方是否蓋章,要提前準(zhǔn)備好機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表復(fù)印件一份。特別要注意的是報(bào)關(guān)時(shí)也不應(yīng)忘記對(duì)外簽約單位(外貿(mào)代理公司)的10位注冊(cè)號(hào),否則報(bào)關(guān)時(shí)就無(wú)法進(jìn)行通關(guān)驗(yàn)放。當(dāng)儀器設(shè)備和衛(wèi)生裝備樣機(jī)到貨急需提用,來(lái)不及在海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物免稅證明時(shí),可先行壓保證金提貨,待免稅手續(xù)辦理好后,再行退回保證金。;在進(jìn)口地海關(guān)核放后,應(yīng)向海關(guān)核放人員索取《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》1張,交外貿(mào)經(jīng)營(yíng)部門,將其作為付匯核銷的主要憑證。
2.進(jìn)口物品的提取
在提貨交付前,要仔細(xì)對(duì)照提單所列物品,檢查進(jìn)口貨物包裝表面上標(biāo)識(shí)是否有誤,如品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、貨號(hào)、發(fā)貨地點(diǎn)、收貨單位等,以防提貨人員不識(shí)外文標(biāo)識(shí)發(fā)生貨物錯(cuò)誤、漏提事故。在提到貨物時(shí),應(yīng)特別注意檢查核對(duì)貨物真實(shí)性和是否被損壞,當(dāng)發(fā)現(xiàn)提取的物品有包裝破損、水漬等情況時(shí),應(yīng)主動(dòng)要求倉(cāng)庫(kù)貨管人員出具運(yùn)輸事故記錄報(bào)告或包裝破損情況記錄,為日后在運(yùn)輸保險(xiǎn)索賠時(shí)提供有力的證據(jù)。
3、醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān).進(jìn)口物品的提貨交付
提貨時(shí)應(yīng)注意正本提貨單、發(fā)票、裝箱單上的貨物名稱、重量、包裝、尺寸、規(guī)格是否互相符合,若有差異港口不予放貨。切記在正本提貨單上要加蓋收貨單位公章(即外貿(mào)代理公司),同時(shí)交納倉(cāng)儲(chǔ)雜費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)費(fèi)用。
三、進(jìn)口物品的檢驗(yàn)、檢疫及驗(yàn)收
1.進(jìn)口物品的檢驗(yàn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)商品進(jìn)出口法》和《中華人民共和國(guó)商品進(jìn)出口法實(shí)施細(xì)則》文件中種類表上所列商品目錄,屬法定檢驗(yàn)類商品通關(guān)后,要接受口岸所在地商檢部門的檢驗(yàn)。商檢的程序是指貿(mào)易關(guān)系人向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)和商檢機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)簽證等檢驗(yàn)的過(guò)程。報(bào)驗(yàn)需填寫報(bào)檢申請(qǐng)表并提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等有關(guān)材料。對(duì)到達(dá)目的地的物品由儀器代理公司指派工程師到場(chǎng)后再行開箱、安裝調(diào)試,填寫有關(guān)驗(yàn)收記錄等。
2.醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)索賠注意事項(xiàng)
根據(jù)國(guó)際進(jìn)出口商品貿(mào)易慣例,索賠期一般為3個(gè)月,品質(zhì)保證期一般為1年。通關(guān)后的醫(yī)療儀器設(shè)備,在沒(méi)運(yùn)達(dá)具體安裝地前,即在通關(guān)地,要請(qǐng)商檢局有關(guān)部門進(jìn)行初檢,主要對(duì)其數(shù)量、規(guī)格、殘損3種情況進(jìn)行初驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)殘損、漏發(fā)、規(guī)格有誤等問(wèn)題時(shí),可在為期3個(gè)月的索賠期內(nèi),提出退貨、賠款等多項(xiàng)合理要求,如索賠期已近,來(lái)不及完成檢驗(yàn)出證需及時(shí)向國(guó)外延長(zhǎng)索賠期。初檢合格后,可以排除倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸保險(xiǎn)責(zé)任。初檢合格,在醫(yī)療儀器設(shè)備運(yùn)達(dá)具體安裝地安裝后,要進(jìn)行品質(zhì)的檢驗(yàn),通電試運(yùn)行等,簽訂合同時(shí)要明確提出商品品質(zhì)保證的要求及期限并寫入合同,在品質(zhì)保證期1年內(nèi)以到岸日期算起,有的是以驗(yàn)收合格日期算起,如出現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題,無(wú)操作失誤等人為因素,可先免費(fèi)維修,直至退貨。但要注意如沒(méi)有充分理由準(zhǔn)備索賠,品質(zhì)保證期的索賠比索賠期的索賠工作難度加大,處理程序更加復(fù)雜。
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